Un primer borrador de la disposición que debe acompañar a la «fase dos» de la emergencia. La moratoria de despidos aumenta de dos a cinco meses, apoyo para el tercer sector, nuevas asignaciones para los trabajadores por cuenta propia y bonificaciones para los trabajadores domésticos y cuidadores, refuerzo para los organismos de inspección del trabajo. Pero la mayoría aún discute y las medidas pueden cambiar y sumar, especialmente en el lado de la ayuda a las empresas.
ROMA – Ingresos de emergencia de hasta 800 € por mes y ampliación de los requisitos de ingresos de ciudadanía. Extensión de las redes de seguridad social de Covid hasta finales de octubre. Moratoria de despidos por justa causa, extendida de dos a cinco meses. Recursos e incentivos para el Tercer Sector, es decir, voluntariado junto a trabajadores de la salud en la primera línea de la emergencia del coronavirus .
El Decreto de abril está tomando una forma minuciosa, que, en la intención del
gobierno, tendrá que desencadenar y acompañar a la «Fase 2», pero que
las disputas dentro de la mayoría han impulsado día a día hasta que se
transforma en un Decreto de mayo. El Ministro de Economía, Roberto
Gualtieri , ha prefigurado su lanzamiento dentro de la próxima semana,
también a la espera de las indicaciones europeas sobre ayudas estatales,
preparatorias de las normas de compromiso de Cassa Depositi e Prestiti en apoyo
del capital de las empresas en crisis. Nacionalizaciones temporales para
las cuales estarían listos hasta 50 mil millones.
En el borrador del decreto ley que circula en los pisos superiores del Tesoro el jueves por la noche (compuesto por ahora de 44 artículos, obviamente destinados a aumentar, y que todavía lleva el título «Decreto Ley de abril»), en realidad no se menciona el CDP, pero las próximas horas serán decisivas para la definición del artículo. Las otras medidas son más detalladas, incluso si las tensiones entre los «accionistas» de la mayoría del gobierno sugieren ajustes adicionales. Con probables exclusiones y nueva entrada de medidas. En particular, por el lado, que actualmente es muy limitado, de ayuda a las empresas: por ejemplo, se habló de 10 mil millones en subvenciones para apoyar las actividades de producción.
Ingresos de emergencia
«El Rem – lee el borrador – es la medida de apoyo a los ingresos
para los hogares como consecuencia de la emergencia epidemiológica de COVID-19»
y la solicitud correspondiente debe presentarse antes del próximo
julio. Asciende a 400 euros por mes básico, que asciende a 800 en
proporción al número de miembros de la familia. Los requisitos son, además
de la residencia italiana, un ingreso mensual inferior al ingreso de emergencia
en sí, un activo móvil de menos de 10 mil euros (hasta un máximo de 20 mil
considerando los otros miembros de la familia), un valor del Indicador de la
situación económica equivalente (Isee) menos de 15 mil euros. El ingreso
de emergencia se puede agregar al ingreso de ciudadanía, pero sin exceder el
límite del Rem mismo. Puede solicitarse al INPS y presentarse de acuerdo
con los métodos establecidos por el Instituto y se proporcionará durante tres
meses.
Ingresos de ciudadanía
Los requisitos de ingresos y capital para obtener los Ingresos de ciudadanía cambian (y se amplían), al menos de acuerdo con el borrador de la disposición, considerados en las solicitudes de acceso presentadas del 1 de julio al 30 de octubre: el umbral del Isee sube de 9.360 a 10 mil euros, la de activos inmobiliarios de 30 mil a 50 mil, la de bienes muebles de 6 mil euros a 8 mil.
Redes de seguridad social.
El despido ordinario para Covid-19 estará allí, durante un máximo de 18 semanas, hasta el 31 de octubre próximo y también se confirmarán los subsidios familiares para quienes lo reciban. También se contempla para aquellos en despidos extraordinarios, obviamente estipulando la suspensión de este último que se reanudará al final de lo ordinario. Los despidos por desempleo se confirmaron hasta finales de octubre, nuevamente con la razón Covid-19. Extensión de dos meses para Naspi y Dis-Coll con vencimiento entre el 1 de febrero y el 30 de abril. Quienes reciben las distintas redes de seguridad social o los ingresos de emergencia y ciudadanía, pueden trabajar en la agricultura por un máximo de 60 días, con un salario máximo de 2 mil euros que se agregará a los otros ingresos. La moratoria sobre los «despidos por razones objetivas justificadas», se extendió de dos a cinco meses.
Los subsidios
«A los sujetos ya beneficiarios para el mes de marzo de la asignación de 600 euros – lee el borrador – también se les paga para el mes de abril de 2020». Se otorgará una indemnización de 1000 euros a los trabajadores independientes que estén registrados para el IVA, registrados en la Administración separada, que hayan sufrido una reducción de al menos el 33% de los ingresos durante los dos últimos meses de 2020. La misma cifra para los trabajadores que tienen relaciones de colaboración coordinadas y continuas que han dejado de funcionar. Para los trabajadores autónomos inscritos en la gestión especial de la aguja (seguro general obligatorio) y que para Covid-19 hayan cesado sus operaciones o hayan sufrido un recorte de al menos el 33% de la facturación en los dos últimos meses de 2020, ir a 1000 euros. Subsidios y bonificaciones también para trabajadores temporeros en turismo, spas, negocios de espectáculos, deportes y ventas de viviendas, para trabajadores intermitentes. Asignaciones entre 400 y 600 euros (con la cuenca de 20 horas de trabajo por semana) en abril y mayo para trabajadores domésticos.
Bonificaciones, deducciones y permisos.
La bonificación por los gastos de niñera aumenta de 600 a 1.200 euros y se extiende a los servicios educativos territoriales, centros de recreación y servicios para la primera infancia. Para los médicos, enfermeras y trabajadores de la salud, el bono aumenta de 1000 a 2000 euros. Otros 12 días de licencia pagada permitidos en mayo, mientras que la licencia especial, al 50% de la remuneración para padres con hijos menores de 12 años (un máximo de 30 días) se extienden a todo septiembre. Limitado a este año, se ha introducido la deducción de gastos para campamentos de verano para menores de 16 años (hasta € 300 e ingresos por debajo de € 36 mil). Además, todos los certificados, certificados, permisos y concesiones de vivienda que expiran entre el 31 de enero y el 15 de abril pasado, siguen siendo válidos hasta el 15 de junio.
empresas
Es el lado más incompleto del proyecto de decreto. Además de la moratoria sobre el aumento de la contribución para los contratos a plazo fijo renovados antes del 31 de agosto, existe un «Fondo de formación» que deberá acompañar a la reanudación gradual del trabajo: en particular, con acuerdos territoriales y de empresa entre los interlocutores sociales, el favoreció la «remodelación de las horas de trabajo debido a las cambiantes necesidades organizativas y de producción de la empresa, finalizando parte de las horas de trabajo a cursos de capacitación». El costo correrá a cargo del nuevo fondo de habilidades del Anpal, con una dotación inicial de 230 millones.
Tercer sector
Los recursos de Inail e Invitalia para dispositivos de seguridad individuales utilizados en empresas también se extienden a los del tercer sector. Pero las medidas previstas por el proyecto de decreto a favor del sector sin fines de lucro no se detienen aquí: aumento de 130 millones en el «Fondo del tercer sector», crédito fiscal del 50% (hasta un máximo de 20 mil euros) para los gastos de desinfección de los edificios y suspensión del alquiler hasta el 31 de mayo.
Los controles
En vista de la gran cantidad de controles sobre las normas de seguridad en el mundo laboral posterior a Covid, el decreto, en su borrador provisional, prevé el fortalecimiento del personal de la «Inspección Nacional Simplificada» a través de concursos «con procedimientos simplificados». Excepcionalmente, el Ministro de Trabajo también hará uso directo del Comando de los Carabineros para la Protección del Trabajo. Finalmente, se ha reprochado el balance de INPS.
El ministro de Economía, Roberto Gualtieri
La República Italia
